食药监总局:涉案疫苗基本都合格

原标题:食药监总局:涉案疫苗基本都合格

昨天上午,国家食药监总局副局长吴浈对非法疫苗案进行回应称,该案侦查一年以来,可以确定的是产品基本确认都是合格的,公安部、国家卫计委和食药监总局将严厉处罚违规违法分子,涉及到谁处理谁。同天,国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强表示,国家卫计委组织专家对事件进行了研判,未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。

□官方回应

未发现异常反应增多情况

国家卫计委副主任、国家中医药管理局局长王国强昨天在博鳌亚洲论坛2016年年会上回应非法经营疫苗案件时表示,目前国家卫计委正与有关部门保持密切沟通、协调、配合,同时要求地方卫计部门与相关部门联系,坚决查处违法违规购进和使用第二类疫苗的行为。同时,国家卫计委组织专家对事件进行了研判,从我国疑似预防接种异常反应信息管理系统报告情况分析,全国未发现疑似预防接种异常反应增多的情况。

他介绍,公众关心的国家免疫规划使用的第一类疫苗由政府免费提供,按照政府采购的规定采购,通过疾控机构在冷链条件下分发至接种单位。

王国强表示,国家卫计委要求各地方卫计部门继续配合有关部门调查问题疫苗的流向和使用情况,做好风险评估,采取相关措施,切实保护公众健康。

疫苗流通存漏洞需要完善

昨天上午,国家食药监总局副局长吴浈在博鳌亚洲论坛上针对非法疫苗案进行回应,山东疫苗案暴露了疫苗流通过程中的漏洞,公安部、国家卫计委和食药监总局将做四件事完善监管。一是彻查案件,认真查处上下游责任人和责任方;二是严厉处罚违规违法分子,涉及到谁处理谁;三是信息及时公开;四是及时补缺漏洞。

至于涉案疫苗是否安全,吴浈表示,该案侦查一年以来,可以确定的是产品基本确认都是合格的,涉案疫苗的核心问题是在运输和储藏过程中脱离了冷链,这会造成疫苗效力减低,也就是达不到预防疾病的效果,这本身就是有害的。

对于这些疫苗是否会对人体造成伤害,吴浈表示这是科学问题,需要科学家回答,用数据说明,不是官员拍脑袋可以回答的。建议公众和媒体可以参考世界卫生组织对于疫苗的安全评价的观点。

□案件进展

部分上线为药企业务员

昨天上午,国家食药监总局发布通知称,听取了涉案药品的生产企业关于产品流向自查情况的汇报,未发现涉案药品从药品生产企业直接流入非法渠道,并初步确认非法疫苗案部分上线为药企业务员。

这份名为《总局办公厅关于对山东济南非法经营疫苗案有关线索开展调查的通知》(下称《通知》)显示,根据药品生产企业提供的信息,食药监总局初步确认了12名山东省食品药品监管局公告中线索人员的身份,其中上线11人,下线1人,涉及8省市,全部为涉案药批企业的业务员。

据悉,之前山东食药监局共梳理出向庞某等提供疫苗及生物制品的上线线索107条,从庞某等处购进疫苗及生物制品的下线线索193条,线索涉及24省市。

涉疫苗案企业增至13家

此外,食药监总局还在通知中公布了9家涉案企业,称药品生产企业提供的多条线索还指向这些药品经营企业,表明可能是造成涉案药品流入非法渠道的主要责任单位。

记者注意到,食药监总局最新公布的涉案企业,较此前公布的9家企业有所增加。其中,山东鲁越生物制品有限公司、保定市保北医药药材有限责任公司、南阳致远生物医药有限公司、四川恒达生物制品有限公司4家企业为21日通知后新增的涉案企业,至此已经有13家企业卷入此案。

食药监总局表示相关省市食品药品监管局应立即对上述药品经营企业进行调查,彻底查清产品的真实流向,查实存在违法违规行为的,依法严肃惩处。调查结果于3月26日前上报食品药品监管总局,由食品药品监管总局统一向社会公开。

■各地查办情况

四川:已刑拘3名嫌疑人

记者昨天从四川省食品药品监督管理局获悉,成都市对涉案线索单位、14名涉案嫌疑人进行了排查,据公安机关通报,目前已刑事拘留3人。据悉,成都市食药监局还配合公安机关对四川恒达生物制品有限公司法定代表人及业务经理进行了调查。绵阳、巴中、眉山市公安机关已控制相关涉案嫌疑人员,相关情况正在进一步调查核实中。

江苏:9名涉案人全被查

昨天,记者从江苏省食药监局获悉,目前,经过各地食药监和公安机关的密切配合,山东省局公布的江苏省9名涉案嫌疑人员已全部被查获,案件正在进一步侦办中。下一步,省局将督促各地尽快查清涉案疫苗的品种、数量、批号、购销流向以及使用情况等,最新调查情况将第一时间向社会公开。

安徽:锁定10名嫌疑人

昨天,安徽省食药监局发布消息称,联合专案组已锁定该案在皖的10名相关嫌疑人,其中2人及2家医药企业被立案,其余涉案人员和企业正在积极追查中。目前,安徽尚未查出有山东非法疫苗流入。据专案组称,10名相关嫌疑人均已查清身份。

社区探访

西城区德胜社区卫生服务中心

儿童接种后将观察半小时

昨天下午4时许,记者来到北京市西城区德胜社区卫生服务中心,参观疫苗冷链室,向社区服务中心了解疫苗的配送、冷藏以及接种情况。

记者在疫苗冷链室看到,正中间摆放有几张登记台,登记台旁边即是安装有温度控制的冷链设备,而在冷链设备不远处就是中心的冷链仓库。工作人员介绍称,疫苗按照国家规定的2至8度气温来进行存放,需要通过扫码才能提取。

据德胜社区卫生服务中心预防保健科主任、康复医学科首席专家张金声介绍,每天中心会根据所需的疫苗数从冷链仓库取出疫苗,然后放入登记台旁的冷链设备,所有要接种疫苗的孩子进行初步筛查身体状况后,由家长签署知情同意书,然后才到相应注射台接受注射,“而且我们的接种人员都必须具备资质并且每年经过专业培训,按照预防接种工作规范相关要求,实施疫苗接种。接种完成后,接种人员还会让儿童到中心观察室观察半个小时,并对儿童发生的任何怀疑与接种有关的不良反应进行监测、上报,各级疾控机构相关人员会对收集到的相关信息及时进行分析、判断,以评价疫苗的安全性。”张金声说。

那么打了疫苗后,担心疫苗安全怎么办呢?德胜社区卫生服务中心主任韩崢崢表示,一支疫苗上有一个批号,追溯疫苗的批号,可以查询这个批号到底打到哪个孩子的身上。这个批号上绑定有效期,而且孩子的接种手册上也有接种时间,所以这是完全可以溯源的。

□专家答疑

是否有其他方法能不接种疫苗?

中国疾病预防控制中心主任医师王华庆表示,我国免疫规划工作从1978年开始,到2007年实施扩大,2007年后开始用14种疫苗预防15种疾病。通过这些年来免疫规划的实施,疫苗针对的传染病有了很大的下降,因此,接种疫苗在预防疾病方面,是其他措施不可替代的。

在疫苗管理方面,王华庆表示,第二类疫苗跟第一类疫苗在技术上来讲是没有差别的。两者在流通、使用环节,技术要求一致,只是采购方式、供应渠道有所不同。第一类疫苗是由政府来进行采购的,之后通过疾控系统逐级分发,最后到接种单位。

第二类疫苗是根据《疫苗流通和预防接种管理条例》规定,生产企业可以直接向经营企业供应,也可以向疾控部门、接种单位供应。经营企业也可以向疾控机构供应,也可以向接种单位供应,也可以向另外的经营企业进行供应。

接种失效疫苗是否有不良反应?

中国工程院院士、国家免疫规划专家委员会主任委员赵铠表示,疫苗是针对疾病的微生物它的病原体,或者病原体的蛋白、核糖、核酸来做疫苗。为了保持疫苗的活性,所以流通领域需要冷链来保证它的活性和安全有效。

赵铠表示,如果疫苗在储存、运输过程中间,没有冷链,疫苗的活性或多或少会受影响,但是影响大小要根据疫苗在冷链以外的时间、温度来看,时间长、温度高,可能会失效。

针对“接种失效疫苗会不会有不良反应”的问题?赵铠表示,要通过两个渠道来考虑。一是要调查,比如说渠道不正当的这些公司在冷链外运输等,可以对违规疫苗运输的冷链情况应该做些调查;二是国家有异常接种反应的网络,若是接种疫苗碰到异常反应了,当地预防接种信息网络能收到。会不会有不良反应,要根据这两个情况再调查研究。

王华庆对此也表示,现在各个部门正在进行相关的调查,调查之后会发现问题存在哪些方面,会进行改进。关于疫苗流通的相关问题,国家卫生计生委在此之前已经开始着手做这项工作。

二类疫苗是否能纳入一类疫苗?

王华庆表示,第一类疫苗包括国家确定下来的14种疫苗;省级卫生行政部门增加的,纳入国家免疫规划里面以及政府组织的应急免疫,这类疫苗免费接种。

第二类疫苗是自费的、自愿的。但是这么多疫苗不会一下都纳入到第一类疫苗里?这要从安全性、有效性都是得到肯定的。必要性有了,还要考虑可行性。

王华庆说,如果把现有疫苗都纳入进去,这需要一个庞大的财政来支持这个事情,能不能生产出来这个疫苗?国家有没有这个技术?因为现在国外已经有个别的疫苗研发出来也上市了。所以一类疫苗和二类疫苗主要是从必要性、可行性方面考虑来划分的,其安全性和有效性是没有差别的。

京华时报记者潘珊菊马金凤新华社


失效疫苗真的就无害吗?

失效疫苗即使没有直接的毒害,但它给个体以及社会带来的戕害却不容小觑。一个管不住奶粉,管不住疫苗的社会中,理中客与犬儒不过一体两面。


上班太闲才能享受2.5天周末

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中国游客为什么那么讨人嫌?

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官员两次乔迁均通知个体户 收礼不办事被举报

原标题:谎称能为人办事 两次借乔迁收礼金

“我深刻认识到了自己的错误,不该利用自身职务影响,谎称能为他人谋私利,更不该这么糊涂,违规收取礼金。”近日,江西省上饶市信州区住宅房管理所原副所长徐永林在接受组织回访谈话时悔恨万分。

三年前,江西省上饶市信州区住宅房管理所原副所长徐永林装修自家住宅,购买建材时结识了建材个体户吕某。吕某大龄未婚,一直因没有房子而发愁。在与徐永林闲聊时,吕某得知他在区住宅房管理所担任副所长职务。为了与徐永林攀上关系,吕某遂请他吃饭,并提出想让他帮忙为自己申请一套廉租房,徐永林满口答应。

2013年3月,徐永林退休,不再担任区住宅房管理所副所长。2014年1月,徐永林女儿乔迁新居,徐永林通知吕某来喝喜酒。为此,吕某送去了1000元礼金。2015年1月,徐永林又因为自己要乔迁,再次通知吕某喝喜酒,吕某又送去了800元礼金。

随着时间推移,徐永林曾经答应“能帮忙申请廉租房”一事一直没有下文,吕某觉得自己送去的礼金打了水漂,最终拨打电话将徐永林举报。

接到举报后,上饶市信州区纪委立即成立调查组,对徐永林违纪相关事实进行核查。徐永林身为党员,利用曾经担任信州区住宅房管理所副所长职务的影响,谎称能为他人申请廉租房,并两次借乔迁之机,收受吕某礼金合计1800元,在群众中造成了不良影响。2015年10月19日,经区纪委常委会研究决定,给予徐永林党内严重警告处分,并责令其退回1800元礼金。

“虽然徐永林尚未为他人谋取到私利,但其利用职权影响收受礼金的事实已经存在。表面上看好像是以所谓的朋友关系邀请,其实质还是利用职权变相收礼金,对于这类违纪现象一经发现就要严查。”上饶市信州区区委常委、区纪委书记徐志勇表示。(江西省纪委)


为什么周小川总是被“误读”

资本市场关注周小川的一举一动乃至片言只语,因为他是央行行长。无论是经济运行、股市、汇市、楼市,任何政策信号都可能让市场随风起舞。


冒名上学莫非要中纪委去查?

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朱邦芬院士:做学术要走正道

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选、演、退、让,官场四字诀

当官很讲究“智为”的。为与不为之间,极具智慧;这里就简单说说“选、演、退、让”四字诀。

开国部长之女住37平廉租房:再难也不向国家伸手

荆楚网消息(记者石倩 通讯员史雅琴)中国的传统节日清明节,除了祭扫祖先之外,也素有缅怀革命先烈的传统。今年清明节期间,武汉市江岸区公安分局相关领导来到百步亭社区,对革 命先烈李书城之女李声英进行走访慰问,缅怀革命先烈的丰功伟绩,送上党和人民对英模家属的关爱之情。

李书城是湖北潜江人,曾协助黄兴领导武昌辛亥首义,中共“一大”就是在他和胞弟李汉俊家中召开,新中国成立后他又担任了第一任农业部部长。然而,作为他的四女儿,今年98岁的李声英已在汉工作生活60余年,家中十分清贫。

李声英向荆楚网记者回忆:1945年日本投降后从北京随父亲李书城来到武汉,当时在武汉大学附小当英语和音乐老师。新中国成立后,父亲赴京任职,她和丈夫就一直留在武汉。

李声英祖孙三代四人,曾在大智街一处仅32平方米的老房子里生活了30年。2009年湖北省征集功勋人物资料时,外孙陈龙整理了一份李书城 的资料上报,有关方面才了解到老人的身世,为老人办理了最高额度的低保。随后,又为李声英一家在百步亭办理了一套37平方米的廉租房。李声英说:“父亲生 前就告诉我们,再困难也不要向国家伸手。”

慰问组了解情况后,嘱咐百步亭社区干群要多多关心李声英老人,并要给予力所能及的帮扶。对于慰问组的关怀,李声英非常感谢,她说:“我活到 这年龄不容易啊,多亏了政府、社区的关怀和照顾!”在英模家属家中,江岸区公安分局慰问组都送上了慰问金和慰问品,给英模家属带去了温暖,以告慰先烈的英 灵。


墓碑般矗立的中国采油机

随着国际油价的暴跌,中石油等国企不得不大幅缩减产。在大庆油田,停产的石油开采机像“墓碑”一样矗立着。


全国城镇到底有多少套住宅?

当然,我说的是全国的平均数。北上广深的情况特殊。城镇住宅建设和供给规模与少子化、老龄化和低生育、低增长的人口相对应,已经严重过剩。


没有道德的年代你们义愤填膺

我不认为这几个艺人伴郎的玩闹就突破了道德底线,问题是允不允许有人在亲朋好友间开些低俗的玩笑。


如果你在路上打到一辆无人车

对于未知的东西,人的本能总是抗拒。就像说到谷歌的无人车,大部分人关心的不是无人驾驶的“技术又进步了多少”,而是“又发生了什么事故”。

鱿鱼丝产地工人徒手工作 原料泡不明液体中

法制晚报讯(本报暗访组)作为即食食品,鱿鱼丝广受大众喜爱。

然而,就在前不久,山东龙口来京务工人员张晓(化名)向《法制晚报》反映,正在锦绣大地商务在线批发销售鱿鱼丝等海产品的申河食品有限公司,加工生产卫生条件差。

法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者暗访位于山东龙口的申河食品公司发现,鱿鱼原料随意地露天堆放在院子中,女工们不穿工服,未戴工帽,也没戴手套,徒手择鱿鱼条。而且该厂将鱿鱼条泡在红颜色的水中,至于它是什么,工人表示不知道。

报料 山东鱿鱼丝 被指生产条件差

今年初,张晓从北京新发地批发市场转到锦绣大地商务在线做配送。不久,他就发现地下一层有商户批发龙口申河食品有限公司(以下简称申河公司)加工生产的鱿鱼丝。

申河公司位于山东龙口市东江镇,距离张晓的家不到3公里。其婶子、嫂子等均在该企业打工,他也曾因找人进入过这家企业,亲眼目睹了工人露天堆放和清洗鱿鱼原料,生产条件很差。

销售人员称 申河为大型企业

3月初,根据张晓提供的线索,记者来到位于锦绣大地商务在线地下一层的申河公司鱿鱼丝销售批发点。在该处,记者看到,正在批发销售的申河公司加工生产的鱿鱼产品有4种:鱿鱼丝、鱿鱼条、鱿鱼片、风琴鱿鱼片。

这些鱿鱼产品都是大包装——5公斤一箱,批发价为每斤16元。

在该处,记者遇到两名河北采购商,他们采购回去搞分装(小包装)。他们告诉记者,之所以采购申河公司加工生产的鱿鱼产品,主要是便宜。

该处的销售人员也证实,很多顾客在此批发鱿鱼丝等鱿鱼产品回去一是搞分装,另一个就是零售。

关于产品质量,销售批发点工作人员表示,申河公司是一家大型海产品加工企业,产品质量没有任何问题。

暗访 鱿鱼原料 随意露天堆放

3月14日,记者来到位于山东省龙口市东江镇东江村南的申河公司,并以找人的名义进入该公司。

该公司门口什么牌子都没挂,院子地面上满是泥污,靠近门口右侧码放着一垛鱼(原料),再向里是个铁架子,架子上码放着一片片白皮子一样的东西。记者好奇地问周围的人,才知道这些白皮子一样的东西是用来加工鱿鱼丝的原料。一名自称申河公司送货司机的员工说,这些鱿鱼原料均是外来的,并不是申河公司自己加工的。

记者问他,这些鱿鱼原料就这样随意堆放在院子里?他指指大门左侧称,那里是原料漂洗处,鱿鱼片原料在那里漂洗后将被送去水煮等。

记者这才注意到,左侧传达室外码放着许多白色的塑料箱,箱子周围的地上有积水,箱子上摆放着一些鱿鱼片。司机称这些鱼片刚刚被清洗过。

法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者对在院里随意堆放鱿鱼原料是否卫生提出质疑,对方不以为意:“一直都是这样做!”

清洗处污水遍地 险滑倒人

大门左侧是个棚子,也是原料清洗处,几名女工围在塑料箱旁,清洗塑料箱中的原料。只见,女工戴着套袖、胸前围着塑料围裙,从塑料箱中溅出的污水流得到处都是。

记者问其中一名女工,在这里清洗完,到其他地方还清洗吗?对方称原料在这里清洗后就被送到旁边水煮了。记者问,能清洗干净吗?女工表示她也不知道,并称她们一直都是这样清洗原料的。

就在记者与清洗女工聊天时,一男工拿着两只塑料箱子从旁边的车间走过来。由于流满污水的地上滑,他险些滑倒,便向清洗女工发火。待男工放下箱子离开后,女工们没好气地抱怨:“这能怨谁?就这条件。”

女工不戴手套

徒手择鱿鱼条

据现场工人介绍,院内正对大门口的房子是成品车间。加工生产鱿鱼丝,一般要经过原料清洗(处理)、水煮、调味、干燥、熟制、拉丝等工序。成品车间就是对完成全部工序的鱿鱼丝等,进行最后的加工整理。

记者注意到成品车间的门在院子右侧角落,于是,记者借口看看车间里有没有要找的人,便推门走了进去。只见车间里灯光昏暗,几十名女工成排地坐在马扎上,每人面前摆放着一个白色塑料箱,箱子里是颜色发红的鱿鱼坯,女工正在从鱿鱼坯上向下择鱿鱼条。

事后,有工人向记者介绍,鱿鱼坯实际上就是鱿鱼片,压条后就成了鱿鱼条。不过鱿鱼条大部分都粘连在一起,需要人工择开,当天成品车间女工就是在择条。

女工们没有穿工服,未戴工帽,还有的女工穿着棉拖鞋。最令人吃惊的是,女工们没有戴手套,而是徒手择鱿鱼条。

记者注意到,车间墙壁、地面很脏,卫生条件很差。车间没有封闭,没有与外界隔离,可以随意进入。

无名红色水 桶泡鱿鱼片

在大门左侧原料清洗处的角落里,散乱堆放着许多空塑料箱。空箱旁边一只直径1米左右的白色塑料桶引起了记者的注意。只见它满身污渍,里面装满了深红色的液体,泡着类似在超市里看到的“风琴鱿鱼片”(注:因外形被加工成风琴键盘的样子而被称作风琴鱿鱼片)。

记者随手捞起一片仔细观察,只见鱿鱼外皮还保持白色,但另一面被割出一道道口子,肉的表面完全变成了红色,但里面的肉质还呈白色。

记者问正在附近清洗原料的女工,大桶里泡的是什么?一女工说:“那不是鱿鱼片吗?”记者追问:“鱿鱼片怎么泡在红颜色的水里,这红颜色的水是什么水?”周围的女工好像没有听见,没有人回答。

随即,记者拦住在清洗处旁边用手推车运煤的工人,其也连称不知道。再问其他人,均表示不清楚。

解读 工人不穿工服不戴工帽 卫生令人质疑

《食品安全法》规定:食品生产经营人员应当保持个人卫生,生产经营食品时,应当将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽等。同时《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》对食品生产企业和食品加工人员卫生作出详细规定:进入食品生产场所前应整理个人卫生,防止污染食品。进入作业区域应规范穿着洁净的工作服,并按要求洗手、 消毒; 头发应藏于工作帽内或使用发网约束。

并且规定:来访者非食品加工人员不得进入食品生产场所,特殊情况下进入时应遵守和食品加工人员同样的卫生要求。

而法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者在申河公司看到,生产工人不穿工服、戴工帽,生产车间也没有按《食品安全国家标准 食品生产通用卫生规范》进行隔离,在生产车间入口及车间内必要处,没有设置换鞋(穿戴鞋套)设施或工作鞋靴消毒设施。外人可随意进入申河公司生产车间,其卫生安全状况令人质疑。


大学目标不能是特朗普马云?

尽管大学的普世使命都是创造知识、传承知识和培养人才,但是办大学不能搞“四个统一”(统一标准、统一规划、统一管理、统一评估),不同层次的大学应该有不同的具体使命,同一层次的大学应该有不同的具体特色。


熟人之间潜规则造成巨大成本

我觉得熟人本身超越规则造成制度成本巨大,熟人在一对一博弈当中也是成本巨大,而人们往往浑然不觉这种隐含在面子下面的成本。


信息爆炸的今天,你点书了吗

古人读书是很慢的。今天,在信息、知识爆炸的时代讲“慢读”真是有些奢侈,然而还要提倡“慢读”。


自行车在中国的百年兴衰

自行车刚传入中国时,曾是奢侈品。后来,自行车成了经济发展的重要标志。再后来,自行车被视为公共交通的“敌对势力”。现在,自行车则成为城市交通体系的补充者。

官方差旅费标准:部级出差北京每天限额1100元

关于印发《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》的通知

财行[2016]71号 党中央有关部门,国务院各部委、各直属机构,全国人大常委会办公厅,全国政协办公厅,高法院,高检院,各民主党派中央,全国工商联,有关人民团体:

按照《关于调整中央和国家机关差旅住宿费标准等有关问题的通知》(财行〔2015〕497号)的有关规定,中 央和国家机关工作人员到各省会城市、直辖市、计划单列市出差,执行财政部制定的住宿费上限标准;到各省、自治区、直辖市、计划单列市所辖市县出差执行地方 财政部门制定的住宿费标准。根据财政部的统一部署,目前,各地财政部门已将差旅住宿费标准细化到地市。为方便执行,我们将相关标准汇总整理后,制定了《中 央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》,现印发给你们,自2016年5月1日起执行。

该明细标准已同时发布在财政部门户网站行政政法司子网站(xzzf.mof.gov.cn)政策发布栏目,各部门可根据需要自行下载。今后标准如有调整,我部将及时更新。

附件:中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表

财政部

2016年4月1日


美女炫富与金融界的野路子

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网约车新政最快5月份出台 对私家车提出限制

原标题:网约车新政最快5月份出台

网约车新政千呼万唤始出来。记者从权威人士处获悉,《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(简称《管理办法》)最快将于5月初出台,最迟5月底出台。业内人士表示,新政对私家车做网约车提出限制,滴滴、优步、易到等私家车加盟模式的专车平台或将遭遇强力约束。

“即将出台的文件与征求意见稿内容基本一致,有一点变化是,要求网约车平台在一个省备案就行了,其他省不用再申请,征求意见稿上是要求网约车平台在各个省都要备案。”上述人士表示。

司机恶意骚扰乘客等一些网约车平台恶性安全事件频发,让专车新政的出台提上日程。近期,深圳市交通、公安、交警、市场监管、网监等部门约谈滴滴、优步、易到、星星、神州等网约车平台,并首度披露了网约车平台管理存在的几大问题。这些问题主要集中在,网约车平台对驾驶员招录普遍存在把关不严的问题,市民乘车安全得不到有效保障;网约车交通违法多、交通事故多;乘客投诉得不到及时有效处理;出租车驾驶员和企业强烈反映,网约车平台采取补贴、低价等促销手段,妨碍公平竞争。

对私家车把关不严格方面,深圳公安部门的排查数据显示,深圳网约车驾驶员群体中发现吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名。2015年12月,公安部门破获某平台两名网约车驾驶员非法买卖枪支案。一些被注销驾驶证的毒驾人员,仍利用被注销的驾驶证再次注册成为网约车驾驶员。

虽然民众欢呼网约车带来的交通便利,但是对安全的担忧从未减少。交通部去年征求意见统计显示,关于网约车平台是否应纳入管理,在823条意见中,认为应将网约车平台纳入管理的意见有497条,认为不应该纳入管理的有326条。关于网约车车辆性质,在846条意见中,认为网约车车辆性质应登记为“出租客运”的有440条,持相反意见的有379条。关于网约车驾驶员条件及准入问题,在205条意见中,有126条认为,网约车驾驶员应满足有关条件并取得从业资格证,认为不需要取得从业资格证的意见有66条。

《管理办法》对网约车平台、车辆、驾驶员都提出具体要求,网约车平台需要在某地登记,需要取得《道路运输经营许可证》;网约车车辆使用性质登记为出租客运,需要取得预约出租汽车的《道路运输证》;驾驶员要取得《道路运输从业人员从业资格证》。

业内人士表示,《管理办法》对行业影响最大的一条是“网约车车辆使用性质登记为出租客运”。由于目前绝大多数的网约车由私家车组成,《管理办法》出台后,私家车若要参与网约车运营就要变更车辆性质,一旦变成为营运车辆,私家车报废年限就变成八年或更短,这会让很多私家车打退堂鼓,这将对目前的网约车市场格局产生地震般影响。

目前市场上存在两种模式,一种是以滴滴、优步、易到为代表的C2C模式,车辆基本上都来自私家车加盟;一种是以神州专车、首汽约车为代表的B2C模式,车辆来自专业租赁公司。加入网约车平台的私家车基本上都是小、微型机动车。对于这类机动车的使用年限,2013年开始实施的《机动车强制报废标准规定》指出,小、微型非营运载客汽车无使用年限限制;小、微型出租客运汽车使用8年,其他小、微型营运载客汽车使用10年;对小、微型出租客运汽车(纯电动汽车除外),省、自治区、直辖市人民政府有关部门可结合本地实际情况,制定严于上述使用年限的规定,但小、微型出租客运汽车不得低于6年。


谁会是下一任联合国秘书长?

由于秘书长法定权力有限,职责又很重大,因此要发挥作用,很多时候靠的是这一人选的个人魅力和外交手腕,对个人素质和能力要求很高。但在现实层面,多方协调和幕后交易产生的人选,又注定是一个政治正确大过能力、稳妥但相对平庸的人。


导弹专家被派养猪的苦中作乐

毫无疑义,“导弹专家被派去喂猪”对梁思礼本人是大事,对整个社会来说,也是一件大事。梁思礼先生面对不公和胡闹,能够专心致志地“找乐子”,遇事总往好的方面去想,因此,他这样的“门外汉”也能把猪养得肥头大耳。


给科学工作者的四条黄金建议

著名物理学家、诺奖得主史蒂文·温伯格在加拿大麦吉尔大学的科学大会上为毕业生所做的演讲,为即将步入研究领域的大学毕业生们给出了自己的四条建议。他说,科学家所做的是令人骄傲的工作,是促使人类走向文明的一项工作


台湾青年比诈骗犯更让人心痛

这几日,中央4套的新闻花了很长时间直播台湾诈骗嫌疑人的新闻,引起舆论关注。多年以来,台湾的媒体不分蓝绿疯狂丑化大陆,而我们的媒体出于种种考虑,大多数时候只播台湾好的一面。

美战机飞越黄岩岛附近空域 接连挑衅争议地区

【环球时报综合报道】“美国战机在中国控制的关键岛礁附近活动”,《日本时报》23日以此为题报道了美军的这次挑衅行动。文章称,在美菲“肩并肩”联合演习结束后,美军留在菲律宾的6架战机参与这次行动,飞越黄岩岛附近空域。这是它们首次在南海争议地区进行“空海态势感知飞行”。美国太平洋司令部在声明中称,4架A-10C“雷电II”攻击机和2架“铺路鹰”直升机周二从克拉克空军基地起飞,飞越了菲律宾以西230公里处黄岩岛附近的“国际空域”。美国驻菲空军分队指挥官卡德称:“我们的工作是根据国际法确保海空区域保持开放,这极其重要,国际经济有赖于此——自由贸易有赖于我们运输货物的能力。”

《菲律宾每日问询者报》称,4架A-10C“雷电II”攻击机和2架“铺路鹰”直升机是美国在美菲联合演习后留在克拉克空军基地的部分战机。美国太平洋司令部部署在克拉克基地的这些战机将主要从事海空侦察、救援和反海盗行动。对于战机飞近黄岩岛,美国驻菲大使馆在声明中称:“这类行动加强国际水域和空域活动的透明性和安全,展现美国对盟友和伙伴国以及印度-亚太地区持续稳定的承诺。”

“新的空军分遣队将增强与菲律宾的关系,但可能激怒中国”,美国《空军时报》23日的报道详细披露了这支驻菲空军队伍的构成。报道称,美中在南海紧张加剧之际,美国空军16日向克拉克空军基地派驻一支分遣队,其中包括从韩国乌山空军基地抽调的5架A-10C“雷电II”战机和从日本嘉手纳空军基地抽调的3架“铺路鹰”直升机以及200名太平洋司令部空军人员。他们在克拉克基地的驻扎期限尚不明确,但将来有轮换计划。美国太平洋司令部空军发言人达明·皮卡特说,只要美国和菲律宾认为有必要,军机和空军人员就会一直驻扎在克拉克基地。美国战略与国际研究中心专家波林声称:“如果中国人出现在(菲律宾)沿海做一些侵略性的事情,我们需要有比在关岛和冲绳更近的部署。”

克拉克空军基地位于菲律宾吕宋岛,距离黄岩岛大约300公里。根据2014年美国与菲律宾签署的《加强防务合作协议》,美军可以在菲律宾轮流驻扎。本月14日,美国防长卡特访问菲律宾时,亲自宣布在克拉克空军基地轮驻军机。菲律宾防长加斯明当时称,希望美国此举将“遏制中方的不当行动”。《华尔街日报》称,轮驻的军机是美国在这个东南亚国家重大部署的先锋部队。上月菲律宾表示,根据2014年签署的防务协议,将再向美军开放五座军事基地。美国空军在亚太地区广泛存在,其中包括旨在显示美国对该地区承诺的“轰炸机连续巡航”项目,美国太平洋司令部空军2015年在西太平洋进行了大约100次轰炸机巡航行动。目前,美国B-52战略轰炸机是从关岛空军基地起飞执行这些任务。

海军军事学术研究所研究员张军社24日对《环球时报》记者表示,美国现在将攻击机部署到克拉克基地,并以此为跳板在南海开展行动,这是典型的军事挑衅和恐吓行为。现在可以看出,美国就是赤裸裸地来南海捣乱,类似行为以前就经常有,现在更加有意为之。美国挑拨局势,为菲律宾撑腰打气,严重破坏了区域的和平与稳定。

【环球时报驻菲律宾、美国特约记者 付强 李勇 环球时报记者 张怡然 魏辉】

来源:环球时报


怎样才能拥有一个圆满的人生

人总在追求圆满。事情要做得圆满,交友要交得圆满,文字要写得圆满。只有在感觉到圆满之时,才会有真正的喜乐。


美国沙特友谊小船说翻就翻?

近日,美国总统奥巴马抵达沙特开启他的“告别之旅”,而结果却是无比冷清。与以往沙特国王亲赴机场“迎来送往”相比,奥巴马此次沙特之行可谓“寒酸至极”。


我为啥最怕写领导讲话稿?

给领导写讲话稿的机会,材料狗的一生只有两次机会,第一没写好的时候,领导会很客气地把你叫到办公室来,和颜悦色地对你说:“小同志,这篇文章还有很多许多需要斟酌的地方,你再回去改改。”


城市住宅70年大限怎么来的?

中国大陆房地产市场启动于上世纪90年代中后期。如果以最高转让期限70年计算,较早一批商品房,实际剩下50年左右。

最高法出台宪法宣誓组织办法 宣誓人须着法袍

原标题:最高人民法院出台宪法宣誓组织办法

为增强宪法意识,激励和教育人民法院工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法,最高人民法院制订了《最高人民法院关于宪法宣誓的组织办法》(以下简称《办法》),于近日正式公布并施行。

据介绍,为进一步明确最高人民法院组织宪法宣誓仪式的具体内容,最高人民法院政治部根据全国人大常委会《关于实行宪法宣誓制度的决定》,结合近年组织开展法官宣誓情况,研究起草了《办法》。

《办法》规定,全国人大常委会任命的最高人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员和军事法院院长,在依照法定程序产生后,须进行宪法宣誓,最高人民法院其他国家工作人员在就职时,须进行宪法宣誓。

宪法宣誓誓词为:我宣誓:忠于中华人民共和国宪法,维护宪法权威,履行法定职责,忠于祖国、忠于人民,恪尽职守、廉洁奉公,接受人民监督,为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗!

《办法》明确,宣誓场所应当庄重、严肃,悬挂中华人民共和国国旗或者国徽,领誓人、宣誓人统一着法袍或者其他制式服装、正装,宣誓仪式可以采取单独宣誓或者集体宣誓的形式,举行宣誓仪式时应当奏唱中华人民共和国国歌。

最高人民法院政治部有关负责人表示,虽然《办法》适用范围不包括地方法院国家工作人员,但各地法院在省(区、市)人大常委会具体组织办法未出台前,组织宪法宣誓仪式时可以参照《办法》执行,举行重要活动时组织的重温誓词活动,亦可参照本《办法》执行。(记者 罗书臻)


大学存在的意义究竟是什么?

如果一所大学的毕业生,能够做到用最高标准的职业道德对待自己的工作,用爱和宽容对待自己的亲人朋友和身边的人,用经世济民的情怀对待自己的国家和人民,用好奇心和责任感对待过去、现在和将来,这所大学才是真正的精英大学。


为什么我和台湾人聊不到一起

什么叫文化的隔膜?本来我以为自己跟台湾人没有什么文化隔膜,都是中国人,说中国话,彼此之间也没什么矛盾。但是后来我发现了,所谓文化的隔膜和差异,就是聊天聊半小时到一小时以后,找不到词了。


吹牛政治家怕打赢中国怎么办

政治家都爱吹牛,反正吹牛也不上税。所以美国有句俗话,世界上最不靠谱的,就是政治家当选前的承诺,还有男人婚前的誓言。所以,从这个角度看,每个男人都是天生的政治家。


做公务员的博士增多是好事吗

随着每年毕业的博士越来越多,选择进体制的博士也会增多,对于政府部门来说,这既是好事,怕也是一种挑战,是高知、高学历对传统的论资排辈的挑战,也是对各级领导选人用人的挑战。

 武警部队:全力配合调查 绝不姑息迁就_新浪新闻

中国军网记者从武警部队获悉,武警部队对广受关注的“魏则西事件”高度重视,已组成工作组进驻武警北京总队第二医院。有关领导表示,将全力配合国家卫生计生委和中央军委后勤保障部卫生局调查,对发现的问题将依法依纪严肃查处,绝不姑息迁就。

来源:中国军网


电子时代深度阅读离不开书籍

读书有两个意思,一个是一般的“阅读”,另一个则是特指“阅读书籍”。电子时代更需要强调的也许是后一个意思的读书,因为阅读书籍(读书)比阅读电子屏幕文字(读屏)更是一种专注的阅读。


魏则西致穷致死,作恶者是谁

我认为,指望靠监管来规范市场是缘木求鱼。如果说医院和医生坑患者,凭什么与患者八竿子打不着的官员就会维护患者的利益,而不是与医院和医生合谋一起坑患者呢?


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


东北振兴需建立四个生态系统

通过全面深化改革,东北地区将保持中高速增长,2020年与全国同步实现全面建成小康社会目标。在经过10年左右,实现东北地区全面振兴,东北地区将成为中国经济发展的重要支撑带。

习近平为何说互联网在这方面大有作为?_新浪新闻

新常态下的中国经济,正向形态更高级、分工更优化、结构更合理的方向发展。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入发展,新的增长动力正在成长,新的增长点、增长极、增长带不断壮大。互联网行业正以其独特的优势,在新常态下发挥着驱动和引领作用。2016年4月19日,习近平在网络安全和信息化工作座谈会上指出:“我国经济发展进入新常态,新常态要有新动力,互联网在这方面可以大有作为。要着力推动互联网和实体经济深度融合发展,以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流,促进资源配置优化,促进全要素生产率提升,为推动创新发展、转变经济发展方式、调整经济结构发挥积极作用。”请随“学习中国”小编一起学习。

一、互联网优化资源配置

“互联网+”的经济实质,是一种资源优化配置的机制,它通过发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,提升实体经济的创新力和生产力。李克强指出:“站在互联网+的风口上顺势而为,会使中国经济飞起来。”2015年7月1日,国务院颁布《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出:“将互联网作为生产生活要素共享的重要平台,最大限度优化资源配置,加快形成以开放、共享为特征的经济社会运行新模式。”

资源要发挥出最大作用,就要将其用到最需要的地方,实现的方法就是通过市场流通达到最佳位置,而引导带动资源流向优化的第一要素就是互联网上的信息流。2014年2月27日,习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上指出:“网络信息是跨国界流动的,信息流引领技术流、资金流、人才流,信息资源日益成为重要生产要素和社会财富,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志。”互联网解决了传统经济活动中大量信息不对称问题,形成各种新型信息交流和资源配置平台,加速了经济运转周期,降低了生产和交易成本。习近平指出:“网络的本质在于互联,信息的价值在于互通。”国务院办公厅《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》指出,“‘互联网+流通’正在成为大众创业、万众创新最具活力的领域,成为经济社会实现创新、协调、绿色、开放、共享发展的重要途径。实施‘互联网+流通’行动计划,有利于推进流通创新发展,推动实体商业转型升级,拓展消费新领域,促进创业就业,增强经济发展新动能。”

二、互联网提升全要素生产率

全要素生产率指资源(包括人力、物力、财力)开发利用的效率,是指产出与全部要素投入量之比,是一定时间内国民经济中产出与各种资源要素总投入的比值,是一定时期里表现出来的发展经济的能力和努力程度,是技术进步对经济发展作用的综合反映。全要素生产率是宏观经济学的重要概念,也是分析经济增长源泉的重要工具,尤其是政府制定长期可持续增长政策的重要依据。首先,估算全要素生产率有助于进行经济增长源泉分析,即分析各种因素(投入要素增长、技术进步和能力实现等)对经济增长的贡献,识别经济是投入型增长还是效率型增长,确定经济增长的可持续性。其次,估算全要素生产率是制定和评价长期可持续增长政策的基础。具体来说,通过全要素生产率增长对经济增长贡献与要素投入贡献的比较,就可以确定经济政策是应以增加总需求为主还是应以调整经济结构、促进技术进步为主。

从产业视角看,无论是改造升级传统产业,还是培育发展新兴产业,其实质都是为了通过提升产业全要素生产率,增强产业竞争力。历史上的每一次科技革命和产业革命,也都是通过新技术的应用,实现传统产业的优化升级,或形成更有效率的新兴产业或产业群。无论是第一次工业革命中蒸汽技术的应用,还是第二次工业革命中电力技术的应用,都曾引致产业生产率的明显提升。

互联网引导的信息革命,将以前所未有的方式和能量全面提升全要素生产率。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从国内国外两个大局出发,基于“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”的科学判断,提出创新驱动发展战略,同时提出网络强国战略、大数据战略和“互联网+”行动计划等以互联网为核心的战略措施,将使互联网在经济新常态下大有作为,为中国经济新一轮发展拓展更大新空间,增添更多新动力。2015年7月国务院发布的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出,要通过实施“互联网+”行动,提升实体经济创新力和生产力,形成经济发展新动能,实现中国经济提质增效升级。习近平在第二届世界互联网大会上指出:“‘十三五’时期,中国将大力实施网络强国战略、国家大数据战略、‘互联网+’行动计划,发展积极向上的网络文化,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。我们的目标,就是要让互联网发展成果惠及13亿多中国人民,更好造福各国人民。”

三、互联网推动创新发展

创新是引领发展的第一动力,创新也是破解发展难题的关键措施。而互联网既是创新行业,又是创新平台;既是创新的领航船,又是创新的推进器。所以,在国家把创新摆在国家发展全局核心位置的新常态下,互联网更加大有作为。

在当下的经济社会发展中,互联网不管“+”什么,其本身既构成创新行为,又产生创新空间;互联网与任何行业融合都必然形成行业发展新空间,产生行业发展新动力。《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》指出,“互联网+”经济社会领域全覆盖的11项重点行动计划分别是“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、益民服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能等。互联网将为这些行业及其更多行业“+”上创新的方式、创新的模式和创新的动力,进而带来新空间和新产业。

互联网不仅能与各个行业“+”,而且还能够破除传统行业的藩篱,促进跨行业的深度融合发展,从而创新出更多的新产业,同时又促进更多的创新。我们正在推动的移动互联、云计算、大数据、物联网等新兴互联网产业,这些产业将以前所未有的巨大力量推动传统产业、甚至新产业的融合发展,刺激产业创新、助推经济转型。2015年12月16日,习近平在浙江省乌镇视察“互联网之光”博览会时指出:“互联网给人们的生产生活带来巨大变化,对很多领域的创新发展起到很强带动作用。我们要用好互联网带来的重大机遇,深入实施创新驱动发展战略。”

四、互联网促进方式转变

落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,转变经济方式,是“十三五”时期乃至更长时期内的重要任务。互联网不仅是个新兴行业,而且“互联网+”任何行业,都将给这个行业带来发展方式的转变,可以说互联网是转变经济发展方式的催化剂或不可或缺的工具。

过去,我们主要依靠高投入大产出、低质量低效率的粗放型经济支撑发展,这种发展方式不仅给我们自身带来越来越多的难题,同时还遭到其他很多国家的反对,已经难以持续。“十三五”期间,我们必须充分发挥互联网在经济转型升级中的重要作用,贯彻落实新发展理念、适应把握引领经济发展新常态,在适度扩大总需求的同时,着力推进供给侧结构性改革;以提高供给体系的质量和效率为目标,转变经济发展方式,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,加快培育新的发展动能。“十三五”纲要指出,要“牢牢把握信息技术变革趋势,实施网络强国战略,加快建设数字中国,推动信息技术与经济社会发展深度融合,加快推动信息经济发展壮大。”“实施‘互联网+’行动计划,促进互联网深度广泛应用,带动生产模式和组织方式变革,形成网络化、智能化、服务化、协同化的产业发展新形态。”“互联网+”的本质是传统产业经过互联网改造后的在线化、数据化、智能化。2015年12月16日,习近平在浙江省乌镇视察“互联网之光”博览会时指出:“互联网是20世纪最伟大的发明之一,给人们的生产生活带来巨大变化,对很多领域的创新发展起到很强带动作用。互联网发展给各行各业创新带来历史机遇。要充分发挥企业利用互联网转变发展方式的积极性,支持和鼓励企业开展技术创新、服务创新、商业模式创新,进行创业探索。”

五、互联网加速结构调整

调整并优化经济结构也是“十三五”期间的重大任务,要在五大发展理念引领下,坚持供给侧结构性改革,把一些落后的产业、落后的产品、落后的企业淘汰了,培植新产业,孕育新动力,实现经济结构优化、产业升级,提高中国经济的全球竞争力。在此过程中,要充分发挥“互联网+”的作用,加速经济结构调整。

产业结构调整是经济结构调整的核心,而产业结构调整的重要工作是大力发展以网络信息业为代表的高新技术产业,并用高新技术改造我国的传统产业。而第一产业、第二产业和第三产业之间的总体结构调整也需要互联网来帮忙。“互联网+” 打造新的产业增长点,发展壮大新兴业态,为大众创业、万众创新提供环境支持,为产业智能化提供支撑,强化新的经济发展动力,最大限度地促进产业经济结构调整和升级。

互联网推动经济的转型发展。互联网与传统产业,既彼此竞争,又互相融合,在这个反复博弈的过程中,越来越多的传统产业将被“互联网化”,并将逐步完成整个经济引擎的切换、升级。2015年12月16日,第二届世界互联网大会上习近平指出:“当下,曾经以传统行业驱动的中国经济正面临着不断下行的压力,结构转型、提质增效成为我们致力的方向,‘互联网+’恰逢其时地成为了重要战略抓手。目前,我们正在推动移动互联、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。可以想见,这必将进一步刺激产业创新、促进跨界融合,打造新的经济增长点,助力中国经济转型弯道超车。”

互联网以其在经济发展中的特殊作用,在中国经济转型升级的特殊时期,必将产生巨大的积极作用,成为适应新常态、引领新常态的特殊行业,成为大有作为的行业。在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会上,习近平指出:“按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念推动我国经济社会发展,是当前和今后一个时期我国发展的总要求和大趋势,我国网信事业发展要适应这个大趋势,在践行新发展理念上先行一步,推进网络强国建设,推动我国网信事业发展,让互联网更好造福国家和人民。”(来源:学习中国)


认识到生命空无,就无往不胜

只要认识到空无的道理,生命就无往而不胜。生命想透了其实与一个晚期癌症病人无异,什么都不必太过执着,喜欢干点什么事就干点什么事而已。


下一个美国超级英雄特朗普

“特朗普现象”其实是美国新教文明进入衰退期以后的一次自救。特朗普和他背后的美国群众,是对内外挑战的坚决应战,是美国文明不甘沉沦的生命活力迸发。而与之对立的建制派,则是腐朽的、堕落的。特朗普参选的结果,将决定美国未来是走向中兴还是就此沉沦。


支持年轻人构建中国科学未来

中国的科技教育体制需要进一步完善,对这一点大家有广泛共识。完善体制的重要举措之一就是支持年轻人,特别是那些独立生涯起步不久、相当于国外助理教授时期的年轻科学工作者,以及当代科学研究的主力军:博士后和研究生。


当今世界的130多个共产党

从上个世纪80年代以来有越来越多国家的共产党与社会党开始不同程度的互相交往、联合斗争。中共自1982年以来也与社会党国际和多国社会党建立联系,甚至多次派代表以观察员身份参加社会党国际每隔三年召开一次的国际代表大会。